Выборы в Государственную думу 1999 года. Как это было

Госу­дар­ствен­ная дума III созы­ва ста­ла послед­ней в новей­шей оте­че­ствен­ной исто­рии, где боль­шин­ство было у ком­му­ни­стов, и пер­вой, в кото­рой участ­во­вал изби­ра­тель­ный блок «Един­ство», на базе кото­ро­го сфор­ми­ро­ва­лась «Еди­ная Рос­сия». Выбо­ры про­хо­ди­ли в неста­биль­ной обста­нов­ке: рос­си­яне толь­ко что пере­жи­ли деваль­ва­цию и бес­по­ко­и­лись из-за обостре­ния ситу­а­ции на Север­ном Кав­ка­зе. Участ­ни­ки выбо­ров долж­ны были пред­ло­жить изби­ра­те­лям реше­ния этих про­блем и пообе­щать стабильность.

VATNIKSTAN рас­ска­зы­ва­ет, как про­шли выбо­ры в Госу­дар­ствен­ную думу III созы­ва в 1999 году и делит­ся пред­вы­бор­ны­ми пла­ка­та­ми и роли­ка­ми партий.

Обстановка накануне выборов

Госу­дар­ствен­ная дума II созы­ва (1996−1999 годы) про­ра­бо­та­ла пол­ный кон­сти­ту­ци­он­ный срок, хотя всё вре­мя кон­флик­то­ва­ла с пре­зи­ден­том. Боль­шин­ство — 31,8% — было у ком­му­ни­стов, кото­рые глав­ной зада­чей виде­ли про­ти­во­сто­я­ние Ель­ци­ну. Он же, в свою оче­редь, пытал­ся разо­гнать нело­яль­ный ком­му­ни­сти­че­ский пар­ла­мент ещё в 1996 году. У него в пла­нах был запрет КПРФ и пере­нос пре­зи­дент­ских выбо­ров на два года, но про­вер­нуть это не вышло. Ком­му­ни­сты в целом и Ген­на­дий Зюга­нов лич­но были слиш­ком попу­ляр­ны, а Ель­цин не нашёл под­держ­ки в выс­ших кру­гах МВД.

Выбо­ру в Госу­дар­ствен­ную думу III созы­ва состо­я­лись 19 декаб­ря. Пред­вы­бор­ная кам­па­ния про­хо­ди­ла в нер­воз­ной атмо­сфе­ре. В мае дума пыта­лась ини­ци­и­ро­вать импич­мент пре­зи­ден­та, но в обви­не­ния ста­ви­ла ему дей­ствия пер­во­го пре­зи­дент­ско­го сро­ка. Ель­цин отпра­вил в отстав­ку пра­ви­тель­ство Евге­ния При­ма­ко­ва и заме­нил его Сер­ге­ем Сте­па­ши­ным. Но мень­ше чем через три меся­ца, 9 авгу­ста, он отпра­вит Сте­па­ши­на в отстав­ку и заме­нит его Вла­ди­ми­ром Пути­ным. При­чи­ной этой кад­ро­вой пере­ста­нов­ки ста­ла обста­нов­ка на гра­ни­цах Чеч­ни, Даге­ста­на и Став­ро­поль­ско­го края. Даге­стан­ские вах­ха­би­ты в Цума­дин­ском рай­оне объ­яви­ли шари­ат­ское прав­ле­ние, а чечен­ские бое­ви­ки под коман­до­ва­ни­ем Шами­ля Баса­е­ва выдви­ну­лись им на помощь. В сен­тяб­ре феде­раль­ные вой­ска про­ве­дут бом­бар­ди­ров­ку Грозного.

При этом уро­вень жиз­ни насе­ле­ния падал: деваль­ва­ция руб­ля при­ве­ла к сни­же­нию реаль­ных дохо­дов почти на 20%. В сен­тяб­ре про­ис­хо­дит серия тер­ак­тов (в Буй­нак­ске, Москве и Вол­го­дон­ске), жерт­ва­ми кото­рой ста­ли 307 чело­век, а 1700 чело­век полу­чи­ли ране­ния раз­ной сте­пе­ни тяже­сти. В Марьи­но нахо­дят запа­сы взрыв­чат­ки, доста­точ­ные для уни­что­же­ния ещё несколь­ких жилых домов. Ощу­ще­ние неста­биль­но­сти, сни­же­ние дохо­дов, поте­ря чув­ства без­опас­но­сти очень повли­я­ли на избирателей.

Кто участвует

Все­го в выбо­рах в Госу­дар­ствен­ную думу участ­во­ва­ли 37 пар­тий и бло­ков. Это был не рекорд в новей­шей исто­рии: в 1995 году за пра­во попасть в пар­ла­мент боро­лись сра­зу 43 поли­ти­че­ских объ­еди­не­ния. Для побе­ды нуж­но было пре­одо­леть барьер в 5% голо­сов. Инте­рес­но, что из 43 участ­ни­ков в 1995 году с этой зада­чей спра­ви­лись толь­ко четы­ре пар­тии, а в 1999 году из 37 участ­ни­ков опре­де­лит­ся шесть победителей.

Самые силь­ные пози­ции сохра­ня­ли ком­му­ни­сты. Их попу­ляр­ность за про­шед­шие годы нисколь­ко не сни­зи­лась. Основ­ным кон­ку­рен­том КПРФ ста­ла новая пар­тия, кото­рая толь­ко вышла на аре­ну поли­ти­че­ской борь­бы. За три меся­ца до голо­со­ва­ния (24 сен­тяб­ря) Сер­гей Шой­гу объ­яв­ля­ет о созда­нии новой «пар­тии вла­сти» – изби­ра­тель­но­го бло­ка «Един­ство».

Так­же в выбо­рах участ­во­ва­ли пар­тии попу­ляр­ные на тот момент «Оте­че­ство — Вся Рос­сия», «Союз пра­вых сил», «Ябло­ко» и «Блок Жири­нов­ско­го» (ЛДПР), Из менее извест­ных отме­тим «Дви­же­ние в под­держ­ку армии, обо­рон­ной про­мыш­лен­но­сти и воен­ной нау­ки», «Рос­сий­ский обще­на­род­ный союз», «Духов­ное насле­дие», «Жен­щи­ны Рос­сии», «Ста­лин­ский блок — за СССР», «Кон­гресс рус­ских общин», «Пар­тия пенсионеров».

За что агитируют партии

КПРФ, побе­ди­тель выбо­ров, в аги­та­ции обра­ща­лись к носталь­ги­че­ским настро­е­ни­ям широ­ких сло­ев обще­ства и обе­ща­ли удо­вле­тво­рить самые базо­вые потреб­но­сти в бес­плат­ной меди­цине, обра­зо­ва­нии, хоро­шей зар­пла­те и доступ­ном обще­ствен­ном транспорте.

Экс­трен­но собран­ный изби­ра­тель­ный блок «Един­ство» от лица гла­вы МЧС Шой­гу, бор­ца Каре­ли­на и юри­ста Гуро­ва заявил, что «не жела­ет мирить­ся с раз­ва­лом вели­кой рос­сий­ской куль­ту­ры» и пообе­щал ком­плекс­ную про­грам­му её под­держ­ки. А в допол­не­ние к это­му «Един­ство» пообе­ща­ло достой­ные пен­сии, пат­ри­о­ти­че­ское вос­пи­та­ние моло­дё­жи, ква­ли­фи­ци­ро­ван­ную меди­цин­скую помощь вне зави­си­мо­сти от дохо­дов и места жительства.

Пар­тия «Наш дом — Рос­сия» (после выбо­ров вошли во фрак­цию с «Един­ством») шла под неза­мыс­ло­ва­ты­ми лозун­га­ми стро­го­го гла­вен­ства зако­на, фор­ми­ро­ва­ния «сред­не­го клас­са», эффек­тив­ной эко­но­ми­ки, защи­ты детей, пен­си­о­не­ров и инвалидов.

«Союз пра­вых сил» ори­ен­ти­ро­вал­ся на дру­гую ауди­то­рию — так назы­ва­е­мый «сред­ний класс». Сво­и­ми изби­ра­те­ля­ми они виде­ли пред­при­ни­ма­те­лей, руко­во­ди­те­лей, про­сто состо­я­тель­ных людей. Им они обе­ща­ли евро­пей­ский уро­вень жиз­ни, воз­мож­ность рабо­тать и зара­ба­ты­вать, низ­кие нало­ги, защи­ту «от чинов­ни­ков и бан­ди­тов».

ЛДПР в аги­та­ции не пред­ла­га­ла кон­крет­ных мер, но актив­но высту­па­ла за выход из финан­со­во­го кри­зи­са с помо­щью под­держ­ки оте­че­ствен­ных про­из­во­ди­те­лей, защи­ты внут­рен­не­го рын­ка и сокра­ще­ние доли тене­вой эко­но­ми­ки. В видео­ро­ли­ках Жири­нов­ско­го нахва­ли­ва­ет рисо­ван­ный Сталин.

«Ябло­ко» про­воз­гла­ша­ло себя «демо­кра­ти­че­ской оппо­зи­ци­ей», высту­па­ло за рефор­мы без ради­ка­лиз­ма, соци­аль­ную ори­ен­та­цию, за «чест­ность и нрав­ствен­ность». Пар­тия не под­дер­жи­ва­ла пози­цию Пути­на и СПС по чечен­ским собы­ти­ям, и эта тема ста­ла основ­ным про­ти­во­ре­чи­ем меж­ду дву­мя либе­раль­ны­ми объединениями.

Борьба с оппонентами

Осо­бен­но­стью этой пред­вы­бор­ной кам­па­нии было актив­ное очер­не­ние оппо­нен­тов. Кон­ку­рен­ты зака­зы­ва­ли друг на дру­га сюже­ты по теле­ви­де­нию, кари­ка­ту­ры в газе­тах и обли­ча­ю­щие листов­ки. Напри­мер, Сер­гей Дорен­ко в автор­ской про­грам­ме обли­ча­ет Луж­ко­ва, а пар­тию «Оте­че­ство — вся Рос­сия» иро­нич­но назы­ва­ет «Оте­че­ство минус вся Россия».

«Оте­че­ство — вся Рос­сия» в свою оче­редь отча­ян­но кри­ти­ко­ва­ли изби­ра­тель­ный блок «Един­ство» и под­чёр­ки­ва­ли его связь с Березовским.

«Союз пра­вых сил» руга­ли за беды и про­ва­лы преды­ду­щих лет.

Сер­гею Дорен­ко и его ост­рым пере­да­чам доста­ва­лось от обще­ствен­но-поли­ти­че­ской газе­ты «Зем­ля­ки». В боль­шой ста­тье авто­ры подроб­но раз­би­ра­ют обви­не­ния Дорен­ко в адрес Луж­ко­ва, упо­ми­на­ют, что суд при­знал вину ОРТ, оштра­фо­вал канал и теле­ве­ду­ще­го лично.

Итоги выборов

По срав­не­нию с 1995 годом явка сни­зи­лась: 61,85% про­тив 64,7%. В изби­ра­тель­ных спис­ках чис­ли­лось 107 796 558 чело­век, полу­ча­ет­ся, что в выбо­рах участ­во­ва­ли при­мер­но 66,7 мил­ли­о­нов рос­си­ян. В бюл­ле­те­нях была строч­ка «Про­тив всех»: пред­по­чте­ние ей отда­ли 3,3% избирателей.

Кто про­шёл в Думу:

1. КПРФ — 113 депу­та­тов, 25,11% голосов.
2. «Един­ство» — 73 депу­та­та, 16,22% голосов.
3. «Оте­че­ство — Вся Рос­сия» — 66 депу­та­тов, 14,67% голосов.
4. «Союз пра­вых сил» — 29 депу­та­тов, 6,44% голосов.
5. «Ябло­ко» — 20 депу­та­тов, 3,77% голосов.
6. ЛДПР — 17 депу­та­тов, 3,77% голосов.

Дум­ские выбо­ры опре­де­ля­ли, с каким пар­ла­мен­том будет рабо­тать новый пре­зи­дент, выбо­ры кото­ро­го долж­ны были прой­ти в кон­це мар­та. Борис Ель­цин с новым пар­ла­мен­том не вза­и­мо­дей­ство­вал: он отка­зал­ся от пол­но­мо­чий 31 декаб­ря 1999 года, а пер­вое засе­да­ние Госу­дар­ствен­ной думы III созы­ва состо­я­лось 18 янва­ря 2000 года.

Читай­те так­же «Цен­зу­ра на теле­ви­де­нии в нача­ле ель­цин­ских 1990‑х».