СССР и Афганистан в 1919–1950 годы

Совет­ская Рос­сия ста­ла пер­вой стра­ной, уста­но­вив­шей дипло­ма­ти­че­ские отно­ше­ния с Афга­ни­ста­ном. Это про­изо­шло после Тре­тьей англо-афган­ской вой­ны в 1919 году, а в 1921 годы два моло­дых госу­дар­ства под­пи­са­ли Дого­вор о друж­бе: Афга­ни­стан полу­чил финан­со­вую помощь, постав­ки само­лё­тов, обслу­жи­ва­ю­ще­го тех­ни­че­ско­го пер­со­на­ла и опе­ра­то­ров теле­гра­фа. Но в сле­ду­ю­щие годы отно­ше­ния двух стран скла­ды­ва­лись не так без­об­лач­но, а в годы вой­ны и вовсе ока­за­лись на гра­ни ката­стро­фы — немец­кая раз­вед­ка пыта­лась пре­вра­тить Афга­ни­стан в плац­дарм для втор­же­ния в сред­не­ази­ат­ские республики.

Спе­ци­аль­но для VATNIKSTAN Хур­шед Худое­ро­вич Юсуф­бе­ков — автор более 50 исто­ри­че­ских ста­тей в рус­ско­языч­ной «Вики­пе­дии» — под­го­то­вил рас­сказ о вза­и­мо­от­но­ше­ни­ях СССР и Коро­лев­ства Афга­ни­стан до, во вре­мя и после Вто­рой миро­вой войны.

До Второй мировой войны: взаимовыгодное сотрудничество и борьба с басмачеством

До 1950‑х годов совет­ско-афган­ские отно­ше­ния были образ­цом сов­мест­ной рабо­ты стран с раз­ны­ми поли­ти­че­ски­ми, соци­аль­ны­ми и эко­но­ми­че­ски­ми устрой­ства­ми. Они слу­жи­ли при­ме­ром отно­ше­ний госу­дар­ства с пре­вос­хо­дя­щей эко­но­ми­че­ской и воен­ной мощью со стра­ной тре­тье­го мира на вза­и­мо­вы­год­ной осно­ве, без вме­ша­тель­ства во внут­рен­ние дела друг дру­га. С одной сто­ро­ны, это укреп­ля­ло внеш­не­по­ли­ти­че­ские пози­ции СССР и без­опас­ность его южных рубе­жей, с дру­гой — спо­соб­ство­ва­ло раз­ви­тию эко­но­ми­ки Афга­ни­ста­на и ста­би­ли­зи­ро­ва­ло его поло­же­ние на миро­вой поли­ти­че­ской арене.

В исто­рии отно­ше­ний с Совет­ским Сою­зом Афга­ни­стан до 1978 года три­жды заяв­лял о себе как о важ­ном игро­ке. Инте­рес друг к дру­гу стра­ны впер­вые про­яви­ли в 1919 году, когда Афга­ни­стан после про­воз­гла­ше­ния неза­ви­си­мо­сти и нача­ла оче­ред­ной вой­ны с Вели­ко­бри­та­ни­ей очень нуж­дал­ся в меж­ду­на­род­ной поддержке.

Это было суще­ствен­но и для Совет­ской Рос­сии, кото­рая боро­лась с бас­ма­че­ством в Цен­траль­ной Азии, под­дер­жи­ва­е­мой Вели­ко­бри­та­ни­ей с тер­ри­то­рий Тур­ции, Ира­на и Афга­ни­ста­на. В этот пери­од СССР отка­зал­ся от пря­мо­го столк­но­ве­ния с Вели­ко­бри­та­ни­ей в Афга­ни­стане, заклю­чив 16 мар­та 1921 года с ней тор­го­вое согла­ше­ние. Совет­ско-афган­ские дого­во­ры 1921 и 1926 годов в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни раз­ре­ши­ли про­бле­мы обе­их стран.

Раз­ви­тие совет­ско-афган­ских отно­ше­ний в этот пери­од инте­рес­но тем, что в апре­ле 1929 года Совет­ский Союз попы­тал­ся ока­зать пря­мую воен­ную помощь сверг­ну­то­му с тро­на коро­лю Афга­ни­ста­на Ама­нул­ле-хану. СССР тогда напра­вил отряд РККА, кото­рый при под­держ­ке авиа­ции вошёл в север­ную часть Афга­ни­ста­на и напра­вил­ся в Кабул. Но из-за бег­ства Ама­нул­ла-хана в Индию в мае 1929 года Крас­ную Армию при­шлось выве­сти из Афганистана.

Планы Абвера, курбаши и беспокойство на южных границах

Отно­ше­ния СССР с южным сосе­дом в сле­ду­ю­щие годы свя­за­ны с нача­лом Вто­рой миро­вой вой­ны, укреп­ле­ни­ем пози­ций нацист­ской Гер­ма­нии, про­ник­но­ве­ни­ем нем­цев в стра­ны Сред­не­го Восто­ка, осо­бен­но в Иран и Афга­ни­стан. Иран в это вре­мя про­во­дил про­гер­ман­скую поли­ти­ку, посте­пен­но пре­вра­ща­ясь в плац­дарм нацист­ской агрес­сии на Сред­нем Восто­ке. Так­же Гер­ма­ния наме­ре­ва­лась напа­дать из Ира­на и Афга­ни­ста­на на южные рай­о­ны Совет­ско­го Сою­за — по направ­ле­нию к Турк­мен­ской, Таджик­ской и Узбек­ской совет­ским республикам.

Гит­ле­ров­ская раз­вед­ка воз­ла­га­ла боль­шие надеж­ды на под­рыв мораль­но-поли­ти­че­ско­го един­ства совет­ско­го наро­да, созда­ние бое­вых и раз­ве­ды­ва­тель­ных фор­ми­ро­ва­ний из чис­ла совет­ских граж­дан — выход­цев из сред­не­ази­ат­ских рес­пуб­лик. В Бер­лине был создан так назы­ва­е­мый «Тур­ке­стан­ский наци­о­наль­ный коми­тет», в состав кото­ро­го вошли узни­ки лаге­рей воен­но­плен­ных, наци­о­на­ли­сты и измен­ни­ки. Немец­ким вой­скам на фрон­тах СССР пред­пи­сы­ва­лось под­чёр­ки­вать, что про­тив­ни­ком Гер­ма­нии явля­ют­ся не наро­ды Совет­ско­го Сою­за, а сама совет­ская власть. Про­па­ган­да утвер­жда­ла, что гер­ман­ские воору­жён­ные силы при­шли в СССР не как вра­ги и окку­пан­ты, а напро­тив, как осво­бо­ди­те­ли, стре­мя­щи­е­ся изба­вить людей от жесто­ко­го правительства.

Афган­ская монар­хия не сомне­ва­лась, что Гер­ма­ния в корот­кий срок раз­гро­мит Совет­ский Союз, и тогда у коро­лев­ства появит­ся шанс нарас­тить тер­ри­то­рию за счёт земель, неко­гда вхо­див­ших во вла­де­ния бухар­ско­го эми­ра и хивин­ско­го хана с помо­щью басмачей.

Летом 1941 года япон­ские и гер­ман­ские вой­ска в Афга­ни­стане уста­но­ви­ли кон­такт со все­ми круп­ны­ми поле­вы­ми коман­ди­ра­ми — кур­ба­ши сред­не­ази­ат­ско­го бас­ма­че­ства. В авгу­сте это­го же года по прось­бе гер­ман­ской дипмис­сии япон­ский вре­мен­ный пове­рен­ный Кацу­би встре­тил­ся с Сеидом Мир Мухам­мед Алим-ханом, ведя пере­го­во­ры о сотруд­ни­че­стве про­тив Совет­ско­го Сою­за. Быв­ший эмир офи­ци­аль­но отка­зал­ся. Но его окру­же­ние и все кур­ба­ши бас­ма­че­ства на севе­ре Афга­ни­ста­на тут же вышли на связь с япон­ской и немец­кой раз­вед­кой, сулив­ши­ми солид­ную награ­ду за орга­ни­за­цию пар­ти­зан­ской дея­тель­но­сти в сред­не­ази­ат­ских рес­пуб­ли­ках СССР.

Абвер — орган воен­ной раз­вед­ки и контр­раз­вед­ки Гер­ма­нии в 1919 — 1944 гг. — при­да­вал огром­ное зна­че­ние рабо­те аген­ту­ры. В Афга­ни­стане Абвер создал раз­ветв­лён­ную аген­тур­ную сеть, внут­ри кото­рой при­сут­ство­ва­ло глав­ное воен­ное руко­вод­ство стра­ны. Чис­лен­ный состав гер­ман­ских спе­ци­а­ли­стов перед вой­ной в коро­лев­стве насчи­ты­вал свы­ше трёх­сот чело­век. В мини­стер­ствах рабо­та­ли немец­кие совет­ни­ки, в армии и поли­ции — инструк­ти­ру­ю­щие из Вермахта.

В 1938 году Гер­ма­ния предо­ста­ви­ла афган­ско­му пра­ви­тель­ству бес­про­цент­ный кре­дит на закуп­ку у неё воору­же­ния и бое­при­па­сов. Гер­ман­ский кор­пус в Афга­ни­стане был при­ви­ле­ги­ро­ван­ным, нем­цы носи­ли огне­стрель­ное ору­жие, сотруд­ни­ки под­ку­па­ли афган­ских чинов­ни­ков и мест­ных граж­дан, под­чёр­ки­вая, что это «забо­та фюре­ра, борю­ще­го­ся про­тив искон­ных вра­гов исла­ма — Англии и Рос­сии». В 1939 году за Гер­ма­ни­ей было закреп­ле­но моно­поль­ное пра­во фор­ми­ро­вать спис­ки совет­ни­ков для объ­ек­тов про­мыш­лен­но­сти и строительства.

В сен­тяб­ре 1941 года Абвер пору­чил вли­я­тель­но­му сре­ди бас­ма­чей кур­ба­ши Махмуд-беку созда­ние шпи­он­ско-дивер­си­он­ной сети по обе сто­ро­ны реки Пяндж на совет­ско-афган­ской гра­ни­це. Так нача­лось сотруд­ни­че­ство Махмуд-бека как рези­ден­та Абве­ра сре­ди узбек­ских и турк­мен­ских бас­ма­чей в Афга­ни­стане (к тому вре­ме­ни он уже имел свою рабо­чую аген­тур­ную сеть).

Турк­мен­ская эми­гра­ция в Афга­ни­стане обла­да­ла наи­бо­лее мно­го­чис­лен­ны­ми фор­ми­ро­ва­ни­я­ми, спо­соб­ны­ми при необ­хо­ди­мо­сти тут же ата­ко­вать при­гра­нич­ные тер­ри­то­рии СССР. Соглас­но рас­чё­ту Дит­ри­ха Вит­це­ля, турк­мен­ские фор­ми­ро­ва­ния в Афга­ни­стане мог­ли воору­жить до 11 тысяч басмачей.

К кон­цу осе­ни 1941 года К. Расмус — рези­дент немец­кой внеш­не­по­ли­ти­че­ской раз­вед­ки в Афга­ни­стане — при­ка­зал Махмуд-беку создать на севе­ро-восто­ке, в горо­де Баглане, опор­ный пункт для пере­брос­ки в СССР немец­ких аген­тов, за что ему от немец­кой мис­сии в Кабу­ле пере­да­ли 40 тысяч афга­ни. Позд­нее Расмус пору­чил ему под­го­то­вить дивер­си­он­ные груп­пы для пере­брос­ки в Совет­ский Союз. К весне 1942 года рези­ден­том Абве­ра в сре­де узбек­ско­го и турк­мен­ско­го бас­ма­че­ства был назна­чен Махмуд-бек, кото­рый при под­держ­ке немец­кой раз­вед­ки создал в север­ном Афга­ни­стане анти­со­вет­скую орга­ни­за­цию, полу­чив­шую назва­ние «Уни­он». Её целью было отво­е­вать тер­ри­то­рии Бухар­ско­го эми­ра­та и вер­нуть на пре­стол быв­ше­го эмира.

У СССР рабо­та­ла широ­кая аген­тур­ная сеть в север­ном Афга­ни­стане, поэто­му дей­ствия немец­кой и япон­ской раз­вед­ки были под кон­тро­лем. На опре­де­лён­ном эта­пе совет­ская раз­вед­ка реши­ла пере­вер­бо­вать Махмуд-бека и полу­чить исчер­пы­ва­ю­щую инфор­ма­цию об «Уни­оне». В нача­ле 1942 года раз­вед­чи­ки вели дея­тель­ность Абве­ра и анти­со­вет­ских эми­грант­ских орга­ни­за­ций в север­ном Афганистане.

Дру­гой узбек­ский кур­ба­ши Кур­шир­мат утвер­ждал, что в обмен на финан­со­вую помощь он и его люди под­го­то­вят и отпра­вят дивер­си­он­ные груп­пы в совет­ские сред­не­ази­ат­ские рес­пуб­ли­ки для уни­что­же­ния мостов, линий свя­зи и скла­дов с про­до­воль­стви­ем. Они пред­ла­га­ли сфор­ми­ро­вать пар­ти­зан­ские фор­ми­ро­ва­ния и под­го­то­вить пло­щад­ки для при­ё­ма немец­ко­го десан­та и осу­ществ­лять дивер­сии про­тив совет­ских аэродромов.

Перед наступ­ле­ни­ем фашист­ской Гер­ма­нии на Ста­лин­град и Кав­каз гла­ва рези­ден­ту­ры Абве­ра в Афга­ни­стане Дит­рих Вит­цель полу­чил из Бер­ли­на при­каз создать в сред­не­ази­ат­ских рес­пуб­ли­ках раз­ветв­лён­ную дивер­си­он­ную сеть. В соот­вет­ствии с пока­за­ни­я­ми о дея­тель­но­сти Абве­ра в Афга­ни­стане, уже после вой­ны, быв­ший немец­кий посол в Афга­ни­стане Ганс Пиль­гер на допро­се в «Бутыр­ке» сооб­щил, что в 1942 году Вит­цель пла­ни­ро­вал раз­вить широ­кую аген­тур­ную сеть в южной части Турк­мен­ской, Таджик­ской и Узбек­ской ССР. Огром­ное зна­че­ние, по утвер­жде­нию посла Г. Пиль­ге­ра, Дит­рих Вит­цель уде­лял фор­ми­ро­ва­нию в Турк­мен­ской ССР орга­ни­зо­ван­но­го под­по­лья, выпол­ня­ю­ще­го уста­нов­ки Абвера.

В докла­де нар­ко­ма ино­стран­ных дел от 4 апре­ля 1942 года отме­ча­лось, что груп­па афган­ских воен­ных про­гер­ман­ской ори­ен­та­ции во гла­ве с прин­цем Мухам­мед Дауд Ханом раз­ра­ба­ты­ва­ла план воен­но­го похо­да про­тив СССР. По инфор­ма­ции совет­ской раз­вед­ки, кабуль­ское пра­ви­тель­ство было уве­ре­но, что части Крас­ной армии, дис­ло­ци­ро­ван­ные на совет­ско-афган­ской гра­ни­це, обя­за­тель­но будут пере­бро­ше­ны на фронт для сра­же­ний с немец­ки­ми вой­ска­ми. А сил одной афган­ской диви­зии будет доста­точ­но, что­бы овла­деть Хивой и Бухарой.

Король Мухам­мед Захир-шах с бас­ма­че­ски­ми фор­ми­ро­ва­ни­я­ми заклю­чил сек­рет­ное согла­ше­ние о под­держ­ке Афга­ни­ста­на в слу­чае столк­но­ве­ния с Крас­ной арми­ей с живу­щим в эми­гра­ции в Кабу­ле сверг­ну­тым эми­ром Буха­ры Сеидом Мир Мухам­мед Алим-ханом.

Совет­ский Союз вынуж­ден­но укре­пил южные гра­ни­цы, что вызва­ло бес­по­кой­ство в Афга­ни­стане, Иране и сто­яв­шей за ними Вели­ко­бри­та­нии. С напа­де­ни­ем Гер­ма­нии на СССР обста­нов­ка рез­ко обост­ри­лась и на юге сред­не­ази­ат­ских рес­пуб­лик. На севе­ре Афга­ни­ста­на ста­ли фор­ми­ро­вать­ся бас­ма­че­ские отря­ды, целью кото­рых были воен­ные акции на тер­ри­то­рии СССР.

В 1942 году немец­кие, япон­ские и ита­льян­ские спец­служ­бы при под­держ­ке афган­ской вла­сти реаль­но мог­ли дви­нуть на СССР 10 тысяч бас­ма­чей. В такой обста­нов­ке Совет­ский Союз сов­мест­но с Вели­ко­бри­та­ни­ей начал бороть­ся с фашист­ской аген­ту­рой стран «Оси».

Тем не менее немец­кая раз­вед­ка про­дол­жа­ла под раз­ны­ми пред­ло­га­ми раз­ви­вать аген­тур­ную сеть и соби­рать инфор­ма­цию на южных гра­ни­цах СССР.

В свою оче­редь, раз­ве­ды­ва­тель­ные служ­бы Совет­ско­го Сою­за, Вели­ко­бри­та­нии и Соеди­нён­ных Шта­тов Аме­ри­ки выяв­ля­ли и сры­ва­ли наме­ре­ния нацист­кой Гер­ма­нии в Иране и Афга­ни­стане, пыта­лись не допу­стить вовле­че­ния этих стран в войну.

К кон­цу 1941 года афган­цы, пере­пу­ган­ные вво­дом совет­ских и англий­ских войск на тер­ри­то­рию Ира­на 25 авгу­ста 1941 года, нача­ли выдво­рять часть нем­цев и ита­льян­цев из Афга­ни­ста­на, что дало воз­мож­ность укре­пить южные рубе­жи и предот­вра­тить попыт­ку нем­цев открыть южный фронт бое­вых дей­ствий про­тив СССР.

К 1943 году, после пора­же­ния Гер­ма­нии под Кур­ском, нем­цы ушли из Афга­ни­ста­на. Но воз­ник­шие слож­но­сти в совет­ско-афган­ских отно­ше­ни­ях, вызван­ные собы­ти­я­ми Вто­рой миро­вой вой­ны, были сня­ты толь­ко летом 1946 года, когда Ста­лин при­нял в Москве посла Афга­ни­ста­на Ахмат-хана.

Восстановление отношений после войны

Тре­тий пери­од дея­тель­но­го уча­стия Совет­ско­го Сою­за в афган­ской поли­ти­ке при­хо­дит­ся на 1955 год. Потом ему будет уде­лять­ся осо­бое вни­ма­ние, посколь­ку созда­ние поло­жи­тель­но­го потен­ци­а­ла совет­ско-афган­ских отно­ше­ний при­хо­дит­ся имен­но на 1955 — 1978 годы. В это вре­мя в Коро­лев­стве Афга­ни­стан и вокруг него раз­во­ра­чи­ва­ют­ся собы­тия, опре­де­лив­шие поз­же его ори­ен­та­цию на СССР. Для пони­ма­ния дея­тель­но­сти СССР в афган­ском направ­ле­нии, её место в совет­ской внеш­ней поли­ти­ке, важ­но учи­ты­вать раз­ви­тие меж­ду­на­род­ной обста­нов­ки в 1950‑х —1970‑х годах.

Авто­ри­тет СССР дости­га­ет пика. Меж­ду­на­род­ное ком­му­ни­сти­че­ское и рабо­чее дви­же­ние, став­шее силой на миро­вой арене, ста­ло более актив­ным. Соци­а­ли­сти­че­ский лагерь стал про­ти­во­ве­сом устрем­ле­ни­ям Соеди­нён­ным Шта­там Аме­ри­ки к миро­во­му гос­под­ству. Жёст­кий раз­дел сфер вли­я­ния в Евро­пе пред­опре­де­лил сме­ще­ние борь­бы сверх­дер­жав на миро­вую периферию.

Это про­ти­во­сто­я­ние име­ло поло­жи­тель­ные и отри­ца­тель­ные след­ствия для тре­тье­го мира. СССР не являл­ся клас­си­че­ской коло­ни­аль­ной импе­ри­ей и под­дер­жи­вал осво­бо­ди­тель­ные дви­же­ния. Но мало­ве­ро­ят­но, что­бы США поз­во­ли­ли себе спо­кой­но наблю­дать укреп­ле­ние эко­но­ми­ки Совет­ско­го Сою­за, воен­ную мощь, даже если бы он не рас­ши­рял вли­я­ние в мире. После Вто­рой миро­вой вой­ны США нача­ли созда­вать воен­ные объ­ек­ты на тер­ри­то­рии Тур­ции и Ира­на, пыта­лись вовлечь Афга­ни­стан в круг сво­их воен­но-поли­ти­че­ских инте­ре­сов, про­во­ди­мых в даль­ней­шем на про­тя­же­нии все­го афган­ско­го кризиса.

Совет­ский Союз тоже уде­лял это­му реги­о­ну осо­бое вни­ма­ние: Ира­ну, Тур­ции и Афга­ни­ста­ну. В 1950‑е годы отно­ше­ния с ними при­об­ре­ли ста­биль­ность, и непо­сред­ствен­ных угроз без­опас­но­сти СССР в этом рай­оне не было. Иран и Тур­ция полу­ча­ли эко­но­ми­че­скую помощь и даже уме­рен­ные поли­ти­че­ские уступ­ки, хотя здесь и доми­ни­ро­ва­ли США, исполь­зо­вав­шие эти стра­ны для раз­ме­ще­ния систем тех­ни­че­ской раз­вед­ки и ракет­ных комплексов.