От ненависти до принятия: как СССР вступал в Лигу Наций

«В конеч­ном счё­те СССР может здесь остать­ся в выиг­ры­ше. Во-пер­вых, он избав­лен теперь от обя­зан­но­сти нести мораль­ную ответ­ствен­ность за бес­слав­ные дела Лиги Наций, при­чём ответ­ствен­ность за „остав­ле­ние СССР вне Лиги Наций“ цели­ком ложит­ся на Лигу Наций и на её англо-фран­цуз­ских режис­сё­ров. Во-вто­рых, СССР теперь уже не свя­зан с пак­том Лиги Наций и будет иметь отныне сво­бод­ные руки».

Так отре­а­ги­ро­вал ТАСС на изве­стия, при­шед­шие из Жене­вы 14 декаб­ря 1939 года. С нача­лом совет­ско-фин­лянд­ской вой­ны гене­раль­ная ассам­блея Лиги Наций исклю­чи­ла СССР из соста­ва орга­ни­за­ции. Совет­ский Союз был её чле­ном все­го пять лет. Рабо­та быв­ше­го нар­ко­ма по ино­стран­ным делам Мак­си­ма Лит­ви­но­ва фак­ти­че­ски была перечёркнута.

Путь Совет­ской Рос­сии в Лигу Нации был долог, отно­ше­ние Моск­вы к орга­ни­за­ции, создан­ной чле­на­ми Антан­ты, меня­лось от рез­ко отри­ца­тель­но­го до при­ми­ри­тель­но­го. Когда про­зву­ча­ли пер­вые идеи о необ­хо­ди­мо­сти вступ­ле­ния СССР в Лигу, какую аль­тер­на­ти­ву этой меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции пред­ла­га­ли совет­ские дипло­ма­ты, каков вклад Мак­си­ма Лит­ви­но­ва в «пово­ро­те» СССР к Евро­пе и кто под­дер­жи­вал воз­мож­ное член­ство Моск­вы в Лиге сре­ди евро­пей­ских дер­жав — рас­ска­зы­ва­ет Ники­та Николаев.


Отношение большевиков к Лиге Наций

Лига Наций — одно из глав­ных дости­же­ний Вер­саль­ской мир­ной кон­фе­рен­ции, кото­рая покон­чи­ла с Пер­вой миро­вой вой­ной. Нако­нец на прак­ти­ке вопло­ти­лась дав­няя идея созда­ния меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции, кото­рая смо­жет предот­вра­щать буду­щие кон­флик­ты в заро­ды­ше бла­го­да­ря сотруд­ни­че­ству всех стран зем­но­го шара. Такой видел Лигу пре­зи­дент США Вуд­ро Виль­сон, один из глав­ных идео­ло­гов её создания.

Засе­да­ние Ассам­блеи Лиги Наций. Жене­ва, 1920 год. Источ­ник: commons.wikimedia.org

Прав­да, не все стра­ны сра­зу ста­ли участ­ни­ка­ми новой орга­ни­за­ции. «Выклю­чен­ны­ми» из вер­саль­ско­го миро­по­ряд­ка ока­за­лись побеж­дён­ная Гер­ма­ния и Рос­сия. Послед­няя ока­за­лась за бор­том из-за граж­дан­ской вой­ны и суще­ство­ва­ния несколь­ких аль­тер­на­тив­ных друг дру­гу пра­ви­тельств. Впро­чем, сим­па­тии осно­ва­те­лей Лиги, стран Антан­ты, оче­вид­но были на сто­роне белых. Пра­ви­тель­ство Кол­ча­ка даже полу­чи­ло при­гла­ше­ние стать одним из чле­нов меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции, но раз­гром армий адми­ра­ла поме­шал этой идее реализоваться.

Боль­ше­ви­ки в пер­вые годы суще­ство­ва­ния Совет­ской Рос­сии отно­си­лись к Лиге Наций крайне отри­ца­тель­но. В 1919 году Вла­ди­мир Ленин в интер­вью «Ман­че­стер гар­диан» чёт­ко сфор­му­ли­ро­вал позицию:

«Мы, конеч­но, про­тив­ни­ки Лиги Наций, и, я думаю, что не толь­ко наш эко­но­ми­че­ский и поли­ти­че­ский строй с его осо­бен­но­стя­ми вызы­ва­ет наше отри­ца­тель­ное отно­ше­ние к Лиге Наций, но и инте­ре­сы мира, рас­смат­ри­ва­е­мые с точ­ки зре­ния кон­крет­ных усло­вий всей совре­мен­ной меж­ду­на­род­ной поли­ти­ки вооб­ще, вполне оправ­ды­ва­ет это отри­ца­тель­ное отношение».

Впро­чем, Ленин ино­гда не ску­пил­ся на эпи­те­ты, назы­вая Лигу «сою­зом хищ­ных зве­рей». «Мерт­во­рож­дён­ная» орга­ни­за­ция в усло­ви­ях гря­ду­щей миро­вой рево­лю­ции дол­го не про­тя­нет, а её есте­ствен­ным пре­ем­ни­ком ста­нет Комин­терн, счи­тал Вла­ди­мир Ильич. Одна­ко даль­ней­шие собы­тия пока­за­ли, что даже без фор­маль­но­го вступ­ле­ния в орга­ни­за­цию, сотруд­ни­чать с ней всё же пришлось.


Вынужденное взаимодействие

Пер­вые кон­так­ты боль­ше­ви­ков и пред­ста­ви­те­лей Лиги Наций слу­чи­лись уже в годы Граж­дан­ской вой­ны. В нача­ле 1920 года Меж­ду­на­род­ное бюро тру­да, один из коми­те­тов орга­ни­за­ции, пред­ло­жи­ло отпра­вить комис­сию в Совет­скую Рос­сию для оцен­ки усло­вий жиз­ни граж­дан. Фак­ти­че­ски это собы­тие долж­но было стать пер­вым шагом по «вклю­че­нию» РСФСР в новый меж­ду­на­род­ный поря­док, тем более что в то же самое вре­мя совет­ские дипло­ма­ты нача­ли пере­го­во­ры о при­зна­нии стра­ны дру­ги­ми государствами.

Но осо­бен­но­сти воен­но­го вре­ме­ни нало­жи­ли отпе­ча­ток на эту ини­ци­а­ти­ву. Совет­ская Рос­сия вое­ва­ла про­тив Поль­ши, кото­рую под­дер­жи­ва­ли созда­те­ли Лиги Наций. Боль­ше­ви­ки сочли опас­ным при­езд комис­сии меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции и отка­за­лись при­нять её, выдви­нув в каче­стве усло­вия пре­кра­ще­ния бое­вых действий.

В после­ду­ю­щие годы отри­ца­тель­ная рито­ри­ка Совет­ской Рос­сии в отно­ше­нии Лиги Наций сохра­ня­лась. Но после окон­ча­ния Граж­дан­ской вой­ны в боль­ше­вист­ской дипло­ма­тии наме­ти­лась тен­ден­ция к ухо­ду от кон­цеп­ции миро­вой рево­лю­ции. В 1920‑е годы лейт­мо­ти­вом совет­ской внеш­ней поли­ти­ки ста­ла идея о «мир­ном сосу­ще­ство­ва­нии» стран с раз­ным обще­ствен­но-поли­ти­че­ским стро­ем. Это озна­ча­ло и более тес­ное вза­и­мо­дей­ствие с Лигой Наций, кото­рую при этом боль­ше­ви­ки нещад­но клей­ми­ли и вся­че­ски осуждали.

Тем не менее в 1922 году, неза­дол­го до Гену­эз­ской кон­фе­рен­ции, совет­ское пра­ви­тель­ство рас­смат­ри­ва­ло пер­спек­ти­ву вступ­ле­ния в Лигу. В Генуе евро­пей­ские дер­жа­вы обсуж­да­ли эко­но­ми­че­ские вопро­сы — в част­но­сти, про­бле­му вос­ста­нов­ле­ния Восточ­ной Евро­пы после Пер­вой миро­вой вой­ны и вопрос о дол­гах цар­ской Рос­сии стра­нам Антан­ты. Экс­пер­ты дого­вор­но-пра­во­во­го отде­ла народ­но­го комис­са­ри­а­та по ино­стран­ным делам даже соста­ви­ли доклад­ную записку.

Совет­ские дипло­ма­ты про­ана­ли­зи­ро­ва­ли устав Лиги и осо­бен­но­сти её рабо­ты и при­шли к выво­ду, что необ­хо­ди­мо сра­зу доби­вать­ся вклю­че­ния в Совет меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции — про­об­раз совре­мен­но­го Сове­та Без­опас­но­сти ООН. Хотя в Генуе боль­ше­ви­ки не под­ни­ма­ли этот вопрос, сам доку­мент пока­зы­вал, что Совет­ская Рос­сия ещё за 12 лет до офи­ци­аль­но­го вступ­ле­ния в Лигу актив­но про­ра­ба­ты­ва­ла воз­мож­ность участ­во­вать в рабо­те «бур­жу­аз­ной» организации.

Совет­ская деле­га­ция в Генуе. 1922 год. Источ­ник: kommersant.ru

Вме­сто это­го гла­ва совет­ской деле­га­ции, нар­ком Геор­гий Чиче­рин, высту­пил с про­ек­том аль­тер­на­тив­ной меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции, суть кото­ро­го заклю­ча­лась в кри­ти­ке Лиги.

«…Все­мир­ный кон­гресс с уча­сти­ем всех наро­дов зем­но­го шара на поч­ве пол­но­го равен­ства, на осно­ве про­воз­гла­ше­ния пра­ва само­опре­де­ле­ния, пра­ва на пол­ное отде­ле­ние или на гом­ру­ли за все­ми угне­тён­ны­ми наро­да­ми, а так­же на при­вле­че­ние к уча­стию, в раз­ме­ре одной тре­ти все­го кон­грес­са, рабо­чих организаций».

Про­ект озву­чил Чиче­рин на пле­нар­ном засе­да­нии. Поми­мо оче­вид­ной кри­ти­ки суще­ству­ю­щей орга­ни­за­ции, речь гла­вы боль­ше­вист­ской дипло­ма­тии нес­ла ещё один очень важ­ный посыл — жела­ние сотруд­ни­чать с миро­вым сооб­ще­ством, хотя бы в рефор­ми­ро­ван­ной Лиге. 1922 год стал пово­рот­ным момен­том в исто­рии отно­ше­ний Совет­ской Рос­сии и меж­ду­на­род­ной организации.

С это­го вре­ме­ни СССР актив­но участ­во­вал в кон­фе­рен­ци­ях, про­во­ди­мых под эги­дой Лиги Наций и касав­ших­ся гума­ни­тар­ных вопро­сов. Москва посто­ян­но участ­во­ва­ла в обсуж­де­нии про­бле­мы разору­же­ния, вза­и­мо­дей­ство­ва­ла с меж­ду­на­род­ных коми­те­том здра­во­охра­не­ния и транс­порт­ной комис­си­ей, отправ­ля­ла пред­ста­ви­те­лей на раз­лич­ные тех­ни­че­ские и эко­но­ми­че­ские съез­ды. Более актив­ны­ми кон­так­ты Лиги и СССР ста­ли при нар­ко­ме ино­стран­ных дел Мак­си­ме Лит­ви­но­ве, сме­нив­шем Геор­гия Чиче­ри­на в 1930 году.

Геор­гий Чиче­рин и Мак­сим Лит­ви­нов. Источ­ник: commons.wikimedia.org

Нарком-джентльмен

Новый гла­ва внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го ведом­ства СССР имел бога­тый дипло­ма­ти­че­ский опыт. Ста­рый боль­ше­вик, мно­го лет рабо­тав­ший в Вели­ко­бри­та­нии и ещё до рево­лю­ции успев­ший обза­ве­стись полез­ны­ми кон­так­та­ми сре­ди евро­пей­ских поли­ти­ков, он стре­мил­ся при­дать внеш­ней поли­ти­ке Совет­ской Рос­сии запад­ный, «джентль­мен­ский» вид.

Подроб­нее о Мак­си­ме Лит­ви­но­ве читай­те в мате­ри­а­ле Пав­ла Жуко­ва.

В 1925 году Вей­мар­ская Гер­ма­ния ста­ла пол­но­прав­ным участ­ни­ком Лиги Наций. Исклю­чая США, кото­рые не рати­фи­ци­ро­ва­ли вступ­ле­ние в орга­ни­за­цию, из круп­ных дер­жав лишь СССР оста­вал­ся «за бор­том» меж­ду­на­род­но­го орга­на. Во мно­гом имен­но эту цель и пре­сле­до­ва­ла совет­ская дипло­ма­тия при Мак­си­ме Лит­ви­но­ве. В отли­чие от Чиче­ри­на, новый гла­ва НКИД ещё в 1925 году выска­зы­вал пред­ло­же­ние об отправ­ке в Ассам­блею Лиги Наций пред­ста­ви­те­ля, по ана­ло­гии с США. Оно не было под­дер­жа­но, одна­ко этот момент нагляд­но демон­стри­ро­вал раз­ные дипло­ма­ти­че­ские под­хо­ды тогдаш­не­го нар­ко­ма ино­стран­ных дел и его заме­сти­те­ля. Геор­гий Чиче­рин, несмот­ря на дво­рян­ское про­ис­хож­де­ние, дей­стви­тель­но верил в миро­вую рево­лю­цию и был вер­ным ленин­цем. Лит­ви­нов же при­дер­жи­вал­ся ско­рее прин­ци­пов realpolitik. Сме­на нар­ко­ма отра­жа­ла изме­не­ния внеш­ней поли­ти­ки СССР в целом: Иосиф Ста­лин отка­зал­ся от кон­цеп­ции «миро­вой рево­лю­ции», при­сту­пил к постро­е­нию соци­а­лиз­ма внут­ри СССР и начал раз­ви­вать отно­ше­ния с запад­ны­ми странами.

Мак­сим Лит­ви­нов. Источ­ник: commons.wikimedia.org

Для это­го фигу­ра Лит­ви­но­ва под­хо­ди­ла как нель­зя хоро­шо. Уже доста­точ­но извест­ный в евро­пей­ских дипло­ма­ти­че­ских кру­гах, пре­крас­но гово­рив­ший на англий­ском язы­ке, оде­вав­ший­ся по запад­ной моде, он лег­ко мог сой­ти за сво­е­го на любых пере­го­во­рах с «капи­та­ли­ста­ми».

К смене ори­ен­ти­ров рас­по­ла­га­ла и поли­ти­че­ская ситу­а­ция в Евро­пе. Стре­ми­тель­но наби­ра­ли попу­ляр­ность фашист­ские пар­тии. Пра­вая дик­та­ту­ра побе­ди­ла в Ита­лии и Гер­ма­нии — круп­ней­ших стра­нах Ста­ро­го све­та. Про­бле­ма разору­же­ния, обсуж­дав­ша­я­ся на про­тя­же­нии послед­не­го деся­ти­ле­тия, стре­ми­тель­но теря­ла акту­аль­ность — неко­то­рые, наобо­рот, жела­ли нарас­тить воен­ную мощь. В ито­ге в 1933 году нацист­ская Гер­ма­ния, не так дав­но став­шая чле­ном Лиги Наций, вышла из неё, пой­дя по сто­пам Японии.

Немец­кая деле­га­ция на Женев­ской кон­фе­рен­ции по разору­же­нию. 1933 год. Источ­ник: commons.wikimedia.org

Вопрос о вступ­ле­нии СССР в орга­ни­за­цию стал важ­ным как нико­гда. И на этот раз у него даже нашлись лоб­би­сты в Европе.


Путь в Лигу Наций

При­зрак силь­ной Гер­ма­нии на запад­ных гра­ни­цах пре­сле­до­вал Фран­цию ещё с XIX века. Одна вой­на уже отгре­ме­ла, и спу­стя почти 20 лет Евро­па стре­ми­тель­но ска­ты­ва­лась ко вто­рой. В умах фран­цуз­ских поли­ти­ков, в основ­ном лево­го тол­ка, кото­рые мог­ли закрыть гла­за на идео­ло­ги­че­ские про­ти­во­ре­чия с Рос­си­ей, вновь заро­ди­лась идея восточ­но­го про­ти­во­ве­са. Сра­зу после выхо­да Гер­ма­нии из Лиги Наций ини­ци­а­ти­ву про­яви­ли фран­цуз­ские дипломаты.

Министр ино­стран­ных дел Тре­тьей рес­пуб­ли­ки Жозеф Поль-Бон­кур пред­ло­жил Мак­си­му Лит­ви­но­ву обсу­дить заклю­че­ние евро­пей­ско­го дого­во­ра о без­опас­но­сти и заод­но вступ­ле­ние СССР в Лигу Наций осе­нью 1933 года. Москва была заин­те­ре­со­ва­на в таких пере­го­во­рах. В декаб­ре того же года Иосиф Ста­лин в одном из интер­вью запад­ной прес­се заявил:

«Лига Наций может ока­зать­ся неким бугор­ком на пути к тому, что­бы несколь­ко затруд­нить дело вой­ны и облег­чить в неко­то­рой сте­пе­ни дело мира… Не исклю­че­но, что мы под­дер­жим Лигу Наций, несмот­ря на её колос­саль­ные недостатки».

Жозеф Поль-Бон­кур. Источ­ник: commons.wikimedia.org

При этом в Полит­бю­ро и сре­ди выс­ших пар­тий­ных санов­ни­ков суще­ство­ва­ли раз­ные точ­ки зре­ния отно­си­тель­но внеш­ней поли­ти­ки в Евро­пе. Вяче­слав Моло­тов зани­мал про­гер­ман­ские пози­ции. Его под­дер­жи­ва­ли Лев Кара­хан и Нико­лай Кре­стин­ский. Они счи­та­ли, что «дух Рапал­ло» (имел­ся в виду совет­ско-гер­ман­ский дого­вор 1922 года) всё ещё актуа­лен. Одна­ко Ста­лин сде­лал став­ку на вза­и­мо­дей­ствие с Антан­той и под­дер­жал Литвинова.

Мак­сим Лит­ви­нов. Источ­ник: commons.wikimedia.org

Нача­лась под­го­тов­ка. Москва не хоте­ла, что­бы запад­ные стра­ны ули­чи­ли её в рез­кой смене внеш­не­по­ли­ти­че­ских ори­ен­ти­ров — дей­стви­тель­но, ведь не так дав­но боль­ше­ви­ки клей­ми­ли Лигу Наций как орга­ни­за­цию экс­плу­а­та­то­ров и капи­та­ли­стов. Нача­лось посте­пен­ное зон­ди­ро­ва­ние поч­вы по дипло­ма­ти­че­ским кана­лам — это отра­жа­лось в полу­офи­ци­аль­ных пере­го­во­рах с запад­ны­ми поли­ти­ка­ми. На полях меж­ду­на­род­ных кон­фе­рен­ций боль­ше­вист­ские дипло­ма­ты боль­ше не гово­ри­ли о нега­тив­ных аспек­тах дея­тель­но­сти Лиги Наций. Совет­ский Союз не хотел пуб­лич­но гово­рить о жела­нии всту­пить в орга­ни­за­цию, но ждал офи­ци­аль­но­го при­гла­ше­ния. При этом устав Лиги не преду­смат­ри­вал такой про­це­ду­ры. Стра­ны сами пода­ва­ли про­ше­ние о вклю­че­нии, после чего кан­ди­да­ту­ра рас­смат­ри­ва­лась в несколь­ких комис­си­ях. Одна­ко были и исклю­че­ния: напри­мер, Тур­ция, всту­пив­шая в Лигу в 1932 году. Имен­но на это исклю­че­ние и рас­счи­ты­ва­ли Ста­лин и Литвинов.

Выступ­ле­ние Мак­си­ма Лит­ви­но­ва на Ассам­блее Лиги Наций по вопро­сам разору­же­ния. Декабрь 1932 года

К весне 1934 года поли­ти­ка «мяг­кой силы» дала пло­ды. Запад­ные поли­ти­ки нача­ли скло­нять­ся к тому, что­бы вклю­чить Совет­скую Рос­сию не толь­ко в Лигу, но и в Совет Лиги — впро­чем, это было одним из усло­вий Моск­вы. Миро­вая прес­са выхо­ди­ла с ана­ли­ти­че­ски­ми ста­тья­ми, в кото­рых рас­смат­ри­ва­лась воз­мож­ность вступ­ле­ния СССР в Лигу и оце­ни­ва­лось вли­я­ние это­го собы­тия на меж­ду­на­род­ные отно­ше­ния. Газе­та «Сан­д­эй рефе­ри» утверждала:

«С Рос­си­ей, но без Гер­ма­нии и Япо­нии Лига Наций в состо­я­нии будет про­во­дить совер­шен­но дру­гую поли­ти­ку, чем она име­ла с Гер­ма­ни­ей и Япо­ни­ей, но без России».

Но, кажет­ся, даже сам Лит­ви­нов не был уве­рен в том, что СССР ста­нет участ­ни­ком Лиги. На одном из засе­да­ний кон­фе­рен­ции по разору­же­нию он пред­ло­жил рефор­ми­ро­вать этот орган в посто­ян­но дей­ству­ю­щий и рас­ши­рить коли­че­ство его участ­ни­ков. Таким обра­зом совет­ская дипло­ма­тия фак­ти­че­ски вновь заго­во­ри­ла о созда­нии аль­тер­на­ти­вы Лиги Наций. Впро­чем, неко­то­рые иссле­до­ва­те­ли пред­по­ла­га­ют, что Лит­ви­нов наме­рен­но выдви­нул это пред­ло­же­ние, скрыв за ним свое­об­раз­ный уль­ти­ма­тум: в слу­чае отка­за при­ни­мать СССР в Лигу есть высо­кая веро­ят­ность созда­ния парал­лель­ной организации.

Участ­ни­ки кон­фе­рен­ции не под­дер­жа­ли пред­ло­же­ние Лит­ви­но­ва, но и не высту­пи­ли про­тив него. Вооб­ще, речь совет­ско­го дипло­ма­та была встре­че­на бла­го­же­ла­тель­но. Ини­ци­а­ти­ва Лит­ви­но­ва выпол­ни­ла ещё одну зада­чу — созда­ние нуж­но­го ими­джа боль­ше­ви­ков на меж­ду­на­род­ном поле. Даже в Вели­ко­бри­та­нии поме­ня­лось отно­ше­ние к дипло­ма­там: об этом, в част­но­сти, гово­рил посол Иван Май­ский, кото­рый в июне 1934 года участ­во­вал в Кон­грес­се мира в Бирмингеме.

Обсуж­де­ние вступ­ле­ния СССР в Лигу Наций шло парал­лель­но с пере­го­во­ра­ми отно­си­тель­но заклю­че­ния Восточ­но­го пак­та. Париж и Москва сошлись на том, что дого­вор полу­чит необ­хо­ди­мый вес, если будет опи­рать­ся на устав меж­ду­на­род­ной орга­ни­за­ции. Поэто­му глав­ны­ми «лоб­би­ста­ми» идеи о необ­хо­ди­мо­сти член­ства Совет­ской Рос­сии в Лиге был министр ино­стран­ных дел Фран­ции Луи Бар­ту и гла­ва внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го ведом­ства Чехо­сло­ва­кии Эдвард Бенеш. Их хло­по­ты при­ве­ли к жела­е­мо­му результату.

Луи Бар­ту. Источ­ник: commons.wikimedia.org
Эдвард Бенеш. Источ­ник: commons.wikimedia.org

Пять лет в Лиге Наций

15 сен­тяб­ря 1934 года 30 стран-чле­нов Лиги Наций во гла­ве с Фран­ци­ей, Вели­ко­бри­та­ни­ей, Чехо­сло­ва­ки­ей и дру­ги­ми стра­на­ми обра­ти­лись к совет­ско­му пра­ви­тель­ству с пред­ло­же­ни­ем стать пол­но­прав­ным участ­ни­ком орга­ни­за­ции. Москва немед­лен­но согла­си­лась — сва­тов­ство завер­ши­лось успе­хом. Прав­да, СССР допу­стил несколь­ко ого­во­рок. Лига не мог­ла рас­смат­ри­вать кон­флик­ты, кото­рые име­ли место до вступ­ле­ния, а так­же счи­та­ла себя сво­бод­ной отно­си­тель­но дого­во­ров, заклю­чён­ных без её уча­стия. В основ­ном речь шла о погра­нич­ных тер­ри­то­ри­аль­ных спо­рах — преж­де все­го, про­бле­ме Восточ­ной Каре­лии, на кото­рую пре­тен­до­ва­ла Финляндия.

На голо­со­ва­нии Ассам­блеи СССР без про­блем полу­чил необ­хо­ди­мые две тре­ти голо­сов чле­нов. Про­тив вступ­ле­ния Моск­вы выска­за­лись Пор­ту­га­лия, Гол­лан­дия и Швей­ца­рия. Мотив отка­за про­сле­жи­вал­ся лишь в дей­стви­ях Пор­ту­га­лии — совет­ские дипло­ма­ты рапор­то­ва­ли в СССР о том, что Вати­кан при­зы­вал като­ли­че­ские стра­ны высту­пать про­тив вклю­че­ния Совет­ской Рос­сии в Лигу. Лит­ви­нов сообщал:

«Надо при­знать, что Бар­ту и Бене­шу при­шлось пре­одо­леть боль­шие труд­но­сти, кото­рые они не предвидели».

Ана­ло­гич­но без осо­бо­го сопро­тив­ле­ния про­шло голо­со­ва­ние по вклю­че­нию СССР в Совет Лиги Наций. Лит­ви­нов выпол­нил одну из глав­ных целей, а Москва фор­маль­но пере­ста­ла быть «изго­ем» вер­саль­ско-вашинг­тон­ской систе­мы. Высту­пая на засе­да­нии Ассам­блеи, нар­ком заявил:

«Я знаю, что Лига Наций не име­ет в сво­ём рас­по­ря­же­нии средств пол­но­го упразд­не­ния войн. Я убеж­дён, одна­ко, в том, что при твёр­дой воле и друж­ном сотруд­ни­че­стве всех её чле­нов весь­ма мно­гое может быть сде­ла­но, и в каж­дый дан­ный момент, для мак­си­маль­но­го умень­ше­ния шан­сов вой­ны. Но это явля­ет­ся доста­точ­но почёт­ной и бла­го­род­ной зада­чей, осу­ществ­ле­ние кото­рой при­не­сёт неис­чис­ли­мые бла­га человечеству».

Лит­ви­нов на засе­да­нии Ассам­блеи Лиги Наций. Источ­ник: pastdaily.com

Вступ­ле­ние СССР в Лигу Наций ста­ло глав­ной ново­стью и внут­ри стра­ны. Такие строч­ки напе­ча­та­ли в жур­на­ле «Боль­ше­вик»:

«Сам факт при­гла­ше­ния СССР в Лигу Наций явил­ся нагляд­ной демон­стра­ци­ей перед лицом все­го мира, всех тру­дя­щих­ся и про­сто чест­ных людей неви­дан­но воз­рос­шей мощи, колос­саль­но­го авто­ри­те­та Совет­ско­го Сою­за как пере­до­во­го бор­ца за мир».

Москва актив­но участ­во­ва­ла в рабо­те Лиги: пред­ла­га­ла резо­лю­ции, ини­ци­и­ро­ва­ла кон­фе­рен­ции и стре­ми­лась пред­при­ни­мать меры про­тив агрес­со­ров. Посто­ян­ным пред­ста­ви­те­лем в Ассам­блее и Сове­те был сам Мак­сим Лит­ви­нов. Впро­чем, в это вре­мя Лига ста­но­ви­лась всё боль­ше похо­жей на деко­ра­цию: стра­ны пред­по­чи­та­ли дого­ва­ри­вать­ся в заку­ли­сье, ред­ко сооб­щая в пол­ной мере о переговорах.

Спу­стя чуть мень­ше меся­ца после вступ­ле­ния СССР в Лигу Наций Луи Бар­ту был застре­лен в Мар­се­ле вме­сте с коро­лём Юго­сла­вии Алек­сан­дром I. Пре­ступ­ни­ка­ми ока­за­лись бол­гар­ские наци­о­на­ли­сты, кото­рых под­дер­жи­ва­ли наци­сты. Смерть одно­го из глав­ных побор­ни­ков «Восточ­но­го пак­та» и постро­е­ния систе­мы кол­лек­тив­ной без­опас­но­сти в Евро­пе ослож­ни­ли и без того тяжё­лые пере­го­во­ры. Ини­ци­а­ти­ва Бар­ту — Лит­ви­но­ва так и оста­лась нереализованной.

Аншлюс Австрии, «Мюн­хен­ский сго­вор» и актив­ное нара­щи­ва­ние воен­ной мощи нацист­ской Гер­ма­ни­ей при­ве­ли к смене внеш­не­по­ли­ти­че­ской ори­ен­та­ции Совет­ско­го Сою­за. Отно­ше­ние к Лит­ви­но­ву в кулу­а­рах ста­ло для дипло­ма­та невы­но­си­мым. За этим сто­ял Вяче­слав Моло­тов. 3 мая 1939 года гла­ва НКИД подал про­ше­ние об отстав­ке — в самый раз­гар пере­го­во­ров с союз­ни­ка­ми в Москве. Моло­тов стал новым руко­во­ди­те­лем внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го ведом­ства. Обсуж­де­ния сло­жив­шей­ся в Евро­пе ситу­а­ции с Вели­ко­бри­та­ни­ей и Фран­ци­ей ни к чему не при­ве­ли, а в авгу­сте 1939 года СССР и нацист­ская Гер­ма­ния заклю­чи­ли дого­вор, вошед­ший в исто­рию как пакт Моло­то­ва — Риббен­тро­па. В кон­це того же года за агрес­сию по отно­ше­нию к Фин­лян­дии СССР исклю­чи­ли из Лиги Наций.

Моло­тов, Ста­лин и Лит­ви­нов. Источ­ник: историк.рф

Лит­ви­нов, кото­ро­го ски­ну­ли с госу­дар­ствен­но­го олим­па, ото­шёл от актив­ной поли­ти­ки. Он ждал, что вско­ре за ним при­дут. По слу­хам, дело дей­стви­тель­но гото­ви­лось и всё шло к аре­сту, но начав­ша­я­ся Вели­кая Оте­че­ствен­ная вой­на отсро­чи­ла эти пла­ны. Мак­сим Лит­ви­нов вновь ока­зал­ся нужен на дипло­ма­ти­че­ском попри­ще. Ста­лин актив­но исполь­зо­вал «джентль­мен­ский образ» и свя­зи Лит­ви­но­ва для укреп­ле­ния сотруд­ни­че­ства с союз­ни­ка­ми. Пер­вый и послед­ний совет­ский пред­ста­ви­тель в Лиге Наций закон­чил дипло­ма­ти­че­скую карье­ру в 1946 году.


Читай­те так­же «Пер­вый англий­ский министр в совет­ской Москве: Иден в гостях у Ста­ли­на в 1935 году».

Поделиться